Версия для слабовидящих
Полномочия
В Соответствии со ст. 44 Устава ЗАТО г. Заозерска,
утвержденного решением Совета депутатов ЗАТО г. Заозерска от 11.06.2005 № 81-1396,
Администрации ЗАТО город Заозерск обладает следующими полномочиями:
1) в области социально-экономического развития:
- разрабатывает, согласовывает с федеральными органами исполнительной власти, в ведении которых находятся расположенные в ЗАТО город Заозерск предприятия и объекты, представляет на утверждение Совета депутатов планы и программы комплексного социально-экономического развития закрытого административно-территориального образования и организует их исполнение;
- разрабатывает и представляет на утверждение Совета депутатов бюджет ЗАТО город Заозерск, организует его исполнение;
- привлекает материальные и финансовые ресурсы иных собственников для реализации планов и программ социально-экономического развития;
- участвует в разработке и реализации государственных планов и программ в части, касающейся территории ЗАТО город Заозерск;
- получает от предприятий, учреждений, организаций всех форм собственности, расположенных на территории ЗАТО город Заозерск, необходимые сведения о проектах планов и мероприятий, которые могут иметь экологические, демографические и иные последствия, затрагивающие интересы населения; в предусмотренных законодательством случаях осуществляет согласование таких планов;
- оказывает содействие органам государственной статистики, предоставляет или получает от них необходимые статистические данные;
2) в области управления муниципальной собственностью, взаимоотношений с предприятиями, учреждениями, организациями:
- управляет муниципальной собственностью: решает вопросы создания, приобретения, использования, аренды объектов муниципальной собственности;
- вносит предложения в представительный орган местного самоуправления об отчуждении объектов муниципальной собственности, об отчуждении либо приобретении в муниципальную собственность долей и акций коммерческих и кредитных организаций;
- назначает и освобождает в порядке, установленном представительным органом местного самоуправления, руководителей муниципальных предприятий, учреждений и организаций, заслушивает отчеты об их деятельности;
- представляет представительному органу местного самоуправления предложения о приватизации муниципального имущества; публикует в местной печати списки предприятий и организаций и условия их приватизации;
- содействует созданию на территории ЗАТО город Заозерск предприятий различных форм собственности, занятых обслуживанием населения, созданию крестьянских (фермерских) хозяйств;
- вносит в представительный орган местного самоуправления предложения о предоставлении налоговых льгот; осуществляет их реализацию в целях стимулирования отдельных видов предпринимательской деятельности;
- заключает с предприятиями, организациями, не находящимися в муниципальной собственности, договоры о сотрудничестве в экономическом и социальном развитии ЗАТО город Заозерск, договоры на производство товаров народного потребления и иной продукции, оказание услуг;
- определяет размеры и условия оплаты труда руководителей и работников муниципальных учреждений и предприятий;
3) в области рационального использования земель и иных природных ресурсов:
- осуществляет управление, распоряжается земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, с учетом требований законодательства Российской Федерации и порядком, определенным представительным органом местного самоуправления;
- относит земли к категориям, переводит их из одной категории в другую в соответствии с федеральным законодательством;
- приобретает земли в муниципальную собственность путем безвозмездной передачи земель, находящихся в государственной собственности, приобретает путем выкупа, а также в порядке и по основаниям, установленным гражданским и земельным законодательством;
- разрабатывает и реализует местные программы использования и охраны земель;
- предоставляет земельные участки в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное срочное пользование на праве ограниченного пользования чужим земельным участком в соответствии с федеральным законодательством;
- продает земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности в соответствии с порядком, определенным Правительством Российской Федерации, Гражданским и Земельными кодексами Российской Федерации;
- организует инвентаризацию земель и землеустройство;
- организует муниципальный земельный контроль за использованием и охраной земель, находящихся на территории ЗАТО город Заозерск в соответствии с законодательством Российской Федерации и порядке, установленном представительным органом местного самоуправления;
- обращается в суд по вопросам нарушения земельного законодательства и нормативных правовых актов органов местного самоуправления, регулирующих земельные отношения;
- изымает земельные участки в соответствии с действующим законодательством;
- предоставляет в соответствии с установленным порядком разрешения на разработку месторождений общераспространенных полезных ископаемых, а также недр для строительства подземных сооружений местного значения. Осуществляет контроль за использованием и охраной недр при добыче общераспространенных полезных ископаемых и строительстве подземных сооружений;
- приостанавливает работы, связанные с пользованием недрами, на земельных участках в случае нарушения юридическими и физическими лицами установленного законодательством Мурманской области порядка пользования недрами; вводит ограничения на пользование участками недр на территории ЗАТО город Заозерск, если это пользование может создать угрозу жизни и здоровью людей, нанести ущерб хозяйственным объектам или окружающей природной среде;
4) в области жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства территории:
- организует строительство и содержание за счет собственных и привлеченных средств муниципального жилья и объектов инженерной инфраструктуры;
- определяет метод регулирования тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса;
- устанавливает систему критериев, используемых для определения доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса;
- согласовывает производственные программы организаций коммунального комплекса;
- утверждает технические задания по разработке инвестиционных программ организаций коммунального комплекса по развитию систем коммунальной инфраструктуры;
- рассматривает проекты инвестиционных программ организаций коммунального комплекса по развитию систем коммунальной инфраструктуры;
- осуществляет расчет цен (тарифов) для потребителей;
- устанавливает тарифы на товары и услуги организаций коммунального комплекса, тарифы на подключение к системам коммунальной инфраструктуры, тарифы организаций коммунального комплекса на подключение, надбавки на товары и услуги организаций коммунального комплекса;
- публикует информацию о тарифах и надбавках, производственных программах и об инвестиционных программах организаций коммунального комплекса, а также о результатах мониторинга выполнения этих программ;
- участвует в разработке проектов договоров, заключаемых в целях развития систем коммунальной инфраструктуры;
- заключает с организациями коммунального комплекса договоры в целях развития систем коммунальной инфраструктуры, определяющие условия выполнения инвестиционных программ организаций коммунального комплекса;
- осуществляет мониторинг выполнения производственных программ и инвестиционных программ;
- привлекает соответствующие организации для проведения экспертизы обоснованности проектов производственных программ, проверки обоснованности расчета соответствующих им тарифов, а также для определения доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса;
- принимает решения и выдает предписания в пределах своих полномочий, установленных настоящим федеральным законом, которые обязательны для исполнения организациями коммунального комплекса;
- организует благоустройство и текущее содержание территорий;
- создает условия для индивидуального и кооперативного жилищного строительства;
- обеспечивает бесперебойное коммунальное обслуживание населения, устойчивую работу объектов водоснабжения, газоснабжения, теплоснабжения, энергоснабжения, принимает меры по обеспечению населения и муниципальных учреждений топливом;
- организует утилизацию и переработку бытовых и промышленных отходов;
- организует ритуальные услуги, обеспечивает надлежащее содержание кладбищ и иных мест захоронения;
5) в области бытового и торгового обслуживания:
- организует строительство и содержание за счет собственных и привлеченных средств объектов, предприятий бытового и торгового обслуживания населения;
- устанавливает правила бытового и торгового обслуживания населения на территории ЗАТО город Заозерск;
- исполняет полномочия, определенные законодательством о защите прав потребителя;
6) в области транспортных перевозок:
- создает и содержит муниципальные автохозяйства, предприятия местного водного и воздушного транспорта;
- приобретает транспорт для осуществления местных пассажирских и грузовых перевозок;
- согласовывает маршруты и графики движения для местных пассажирских перевозок на подведомственной территории;
- устанавливает правила транспортного обслуживания на подведомственной территории;
- организует строительство и содержание дорог, остановочных пунктов, стоянок, вокзалов, пристаней, аэропортов и других объектов транспортной инфраструктуры местного значения;
8) в области образования:
- организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти Мурманской области;
- организация предоставления дополнительного образования детям и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории ЗАТО город Заозерск;
- создание, реорганизация и ликвидация муниципальных образовательных учреждений;
- обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных учреждений, обустройство прилегающих к ним территорий;
- учет детей, подлежащих обязательному обучению в образовательных учреждениях, реализующих образовательные программы основного общего образования;
- осуществление функции по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних лиц;
- организация строительства и содержание за счет собственных и привлеченных средств объектов и учреждений муниципального образования;
- организация лицензирования образовательных учреждений в соответствии с действующим законодательством;
9) в области социальной поддержки населения:
- организует строительство, содержание учреждений социальной помощи населения;
- организует за счет собственных и привлеченных средств дополнительную социальную поддержку населения сверх установленной законодательством и государственными программами;
- осуществляет функции по опеке и попечительству в отношении лиц, нуждающихся в попечении по состоянию здоровья;
11) в области молодежной политики:
- реализует комплексные программы в области молодежной политики;
- оказывает помощь молодежным организациями и объединениям;
12) в области развития культуры, местных традиций и обычаев, сохранения исторических и культурных памятников:
- исполняет культурную политику;
- разрабатывает и реализует целевые программы развития культуры на территории муниципального образования;
- организует строительство, содержание, координирует деятельность муниципальных учреждений культуры (учреждений клубного типа, библиотек, музеев, кинотеатров и др.);
- обеспечивает меры по сохранению объектов культурного наследия;
- содействует сохранению местных традиций и обычаев;
- является основным заказчиком комплексных услуг культурно-досуговых учреждений, которые выражаются в различных формах и социокультурных проектах, направленных на повышение качества жизни местного сообщества;
- содействует сотрудничеству с другими городами Мурманской области в области культуры;
- обеспечивает мероприятия по сохранению, организации охраны, использованию и популяризации объектов культурного наследия, находящихся в собственности ЗАТО город Заозерск;
- определяет порядок организации историко-культурного заповедника местного (муниципального) значения;
13) в области развития физической культуры и спорта:
- организует строительство, содержание объектов и муниципальных учреждений физической культуры и спорта (спортивных площадок, стадионов, плавательных бассейнов, спортивных школ и др.);
- содействует развитию физической культуры и спорта;
- организует физкультурные и спортивные мероприятия;
14) в области обеспечения законности, охраны общественного порядка, прав и свобод граждан:
- создает и финансирует милицию общественной безопасности (муниципальную милицию) в соответствии с действующим законодательством;
- формирует административную комиссию;
- содействует созданию и деятельности добровольных общественных формирований по охране общественного порядка; финансирует их за счет собственных и привлеченных средств;
- осуществляет в случае стихийных бедствий, экологических катастроф, эпидемий, эпизоотии, пожаров, массовых нарушений общественного порядка предусмотренные законом меры, связанные со спасением и охраной жизни людей, защитой их здоровья и прав, сохранением материальных ценностей, поддержанием порядка, обеспечением деятельности предприятий, учреждений, организаций;
- обеспечивает противопожарную безопасность в ЗАТО город Заозерск;
- принимает предусмотренные законодательством меры, связанные с проведением собраний, митингов, уличных шествий, демонстраций, организацией спортивных, зрелищных и других массовых общественных мероприятий;
- регистрирует в соответствии с действующим законодательством органы территориального общественного самоуправления, действующие на территории ЗАТО город Заозерск;
- обеспечивает на соответствующей территории соблюдение законов, актов органов государственной власти, охрану прав и свобод граждан; осуществляет контроль за соблюдением решений муниципальных органов предприятиями, учреждениями, организациями, должностными лицами и гражданами;
- организует прием населения, а также рассмотрение жалоб, заявлений и предложений граждан, принимает по ним необходимые меры в пределах своей компетенции;
- руководит органами записи актов гражданского состояния; организует и содержит муниципальные архивы;
- совершает нотариальные действия в соответствии с действующим законодательством;
- координирует деятельность предприятий и (или) объектов, подразделений охраны, милиции, гражданской обороны и иных служб при угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций;
- разрабатывает схемы оповещения и эвакуации населения в случаях аварий на предприятиях и (или) объектах либо при их угрозе. В случае возникновения опасности для жизни и здоровья населения ЗАТО город Заозерск в результате аварии на предприятии и (или) объекте Глава администрации совместно с руководителями предприятия и (или) объекта осуществляет меры по спасению и охране жизни и здоровья людей, защите их прав, сохранению материальных ценностей, а при необходимости до начала работы соответствующих органов, образуемых Правительством Российской Федерации, принимает решение об эвакуации населения;
- участвует совместно с руководителями предприятий и (или) объектов, по роду деятельности которых создано ЗАТО город Заозерск, и органами федеральной службы безопасности в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации, в определении пропускного режима в ЗАТО город Заозерск, за исключением режимных территорий предприятий и (или) объектов, находящихся в границах внутренних контролируемых и (или) запретных зон;
- по согласованию с органами федеральной службы безопасности имеет право давать разрешение на въезд граждан в ЗАТО город Заозерск и выезд из него, за исключением режимных территорий предприятий и (или) объектов, находящихся в границах внутренних контролируемых и (или) запретных зон;
- вносит предложения в соответствующие органы государственного и военного управления о проведении инспекционных проверок по соблюдению особого режима и обеспечению достаточных мер для защиты населения ЗАТО город Заозерск от воздействия радиоактивных и других материалов, представляющих повышенную опасность;
15) в области охраны окружающей природной среды:
- организует контроль за состоянием окружающей природной среды;
- организует за счет собственных и привлеченных средств мероприятия по улучшению состояния окружающей природной среды;
- обеспечивает проведение на территории ЗАТО город Заозерск мероприятий по улучшению состояния окружающей природной среды;
- организует проведение гигиенических и санитарно-эпидемиологических мероприятий, а также обеспечивает соблюдение санитарных правил, норм и гигиенических нормативов;
- информирует население об экологической обстановке, принимает в случае стихийных бедствий и аварий меры по обеспечению безопасности населения;
- осуществляет контроль за санитарно-эпидемиологическим, радиационным и экологическим состоянием территории ЗАТО город Заозерск, за исключением режимных территорий предприятий и (или) объектов, находящихся в границах внутренних контролируемых и (или) запретных зон, которые подлежат ведению уполномоченных на то государственных контрольных и надзорных органов;
16) в области архивного дела:
- обеспечивает хранение, комплектование (формирование), учет и использование архивных документов и архивных фондов:
- органов местного самоуправления, муниципальных архивов, музеев, библиотек;
- муниципальных унитарных предприятий, включая казенные предприятия, и муниципальных учреждений (далее – муниципальные организации);
- решение вопросов о передаче архивных документов, находящихся в муниципальной собственности, в собственность Российской Федерации, Мурманской области, иных муниципальных образований;
17) в области жилищных отношений:
- учет муниципального жилищного фонда;
- установление размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда;
- предоставление в установленном порядке малоимущим гражданам по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда;
- определение порядка получения документа, подтверждающего принятие решения о согласовании или об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения в соответствии с условиями и порядком переустройства и перепланировки жилых помещений;
- согласование переустройства и перепланировки жилых помещений;
- ведение в установленном порядке учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;
- предоставление жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда;
- принятие в установленном порядке решений о переводе жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения;
- признание в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания;
- осуществление контроля за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, соответствием жилых помещений данного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства;
- выступает заказчиком на строительство и ремонт жилья, объектов социальной инфраструктуры, в том числе на основе долевого участия юридических лиц, расположенных на его территории;
- организует строительство и содержание за счет собственных и привлеченных средств муниципального жилья и объектов инженерной инфраструктуры;
- распоряжается и управляет муниципальным жилищным фондом и объектами инженерной инфраструктуры;
- иные вопросы, отнесенные к компетенции органов местного самоуправления в области жилищных отношений Конституцией Российской Федерации, Жилищным кодексом, другими федеральными законами, а также законами Мурманской области;
- установление порядка получения компенсаций гражданами, переезжающими на другое место жительства, за сданное ими в федеральную или муниципальную собственность жилье, принадлежавшее им на праве собственности;
18) в области градостроительной деятельности:
- подготовка и утверждение документов территориального планирования городского округа;
- подготовка местных нормативов градостроительного проектирования городского округа;
- подготовка на основе документов территориального планирования городского округа документации по планировке территории, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом;
- выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории ЗАТО город Заозерск;
- ведение информационных систем обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории ЗАТО город Заозерск;
19) в области защиты населения и территории ЗАТО от чрезвычайных ситуаций:
- организует и осуществляет мероприятия по гражданской обороне, защите населения и территории ЗАТО город Заозерск от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;
- создает, содержит и организует деятельность аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории ЗАТО город Заозерск;
- создает, развивает и обеспечивает охрану лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории ЗАТО город Заозерск;
- организует и осуществляет мероприятия по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории ЗАТО город Заозерск;
- осуществляет мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
20) в области противопожарной безопасности:
- создает условия для организации добровольной пожарной охраны, а также для участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности в иных формах;
- обеспечивает включение мероприятий по обеспечению пожарной безопасности в планы, схемы и программы развития территории ЗАТО город Заозерск;
- оказывает содействие органам государственной власти Мурманской области в информировании населения о мерах пожарной безопасности, в том числе посредством организации и проведения собраний населения;
- устанавливает особый противопожарный режим в случае повышения пожарной опасности;
21) в области развития малого и среднего предпринимательства:
- формирует и осуществляет выполнение муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства с учетом местных социально-экономических, экологических, культурных и других особенностей;
- осуществляет анализ финансовых, экономических, социальных и иных показателей развития малого и среднего предпринимательства и эффективности применения мер по его развитию, прогноз развития малого и среднего предпринимательства на территории ЗАТО город Заозерск;
- формирует инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства на территории ЗАТО город Заозерск и обеспечивает ее деятельность;
- содействует деятельности некоммерческих организаций, выражающих интересы субъектов малого и среднего предпринимательства, и структурных подразделений указанных организаций;
- организует образование органами местного самоуправления координационных или совещательных органов в области развития малого и среднего предпринимательства;
22) иные полномочия, возлагаемые Советом депутатов на администрацию ЗАТО город Заозерск в соответствии с федеральными законами и законами Мурманской области.